Полномочия
Опубликовано: 05.02.2018
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местногозначения поселения относятся:
1) формирование,утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данногобюджета;
2) установление, изменениеи отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование ираспоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границахпоселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального законаот 25.06.2012 N 91-ФЗ)
5) дорожная деятельность вотношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктовпоселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ,от 21.04.2011 N 69-ФЗ,от 11.07.2011 N 192-ФЗ,от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
6) обеспечение проживающихв поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилымипомещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищногофонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлениемуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. Федерального законаот 25.06.2012 N 93-ФЗ)
7) создание условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организация транспортногообслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п. 7.1 введен Федеральным закономот 27.07.2006 N 153-ФЗ)
7.2) создание условий дляреализации мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную икультурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;
(п. 7.2 введен Федеральным закономот 22.10.2013 N 284-ФЗ)
8) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахпоселения;
9) обеспечение первичныхмер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий дляобеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания;
11) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек поселения;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ,от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
12) создание условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организацийкультуры;
13) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения;
(п. 13 в ред. Федерального закона от31.12.2005 N 199-ФЗ)
13.1) создание условий дляразвития местного традиционного народного художественного творчества, участие всохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов впоселении;
(п. 13.1 введен Федеральным закономот 31.12.2005 N 199-ФЗ)
14) обеспечение условийдля развития на территории поселения физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий поселения;
(п. 14 в ред. Федерального законаот 31.12.2005 N 199-ФЗ)
15) создание условий длямассового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массовогоотдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. Федерального законаот 19.07.2011 N 246-ФЗ)
16) утратил силу с 1января 2008 года. — Федеральный закон от29.12.2006 N 258-ФЗ;
17) формирование архивныхфондов поселения;
18) организация сбора ивывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правилблагоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования посодержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, накоторых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность ихвыполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацияблагоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 19 в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 361-ФЗ)
20) утверждение генеральныхпланов поселения, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генеральных планов поселения документации попланировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированиеземель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахпоселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельногоконтроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций обустранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ,от 10.05.2007 N 69-ФЗ,от 15.06.2007 N 100-ФЗ,от 18.07.2011 N 224-ФЗ,от 18.07.2011 N 242-ФЗ,от 18.07.2011 N 243-ФЗ,от 28.11.2011 N 337-ФЗ,от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
21) присвоениенаименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан внаселенных пунктах, установление нумерации домов;
(п. 21 в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 361-ФЗ)
22) организация ритуальныхуслуг и содержание мест захоронения;
23) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
(п. 23 введен Федеральным закономот 29.12.2004 N 199-ФЗ, в ред. Федерального законаот 05.04.2013 N 55-ФЗ)
24) создание, содержание иорганизация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(п. 24 введен Федеральным закономот 29.12.2004 N 199-ФЗ)
25) утратил силу. -Федеральный закон от25.11.2008 N 222-ФЗ;
26) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;
(п. 26 введен Федеральным закономот 29.12.2004 N 199-ФЗ)
27) создание, развитие иобеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроляв области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения;
(п. 27 введен Федеральным закономот 29.12.2004 N 199-ФЗ, в ред. Федерального законаот 18.07.2011 N 242-ФЗ)
28) содействие в развитиисельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого исреднего предпринимательства;
(п. 28 введен Федеральным закономот 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального законаот 18.10.2007 N 230-ФЗ)
29) утратил силу с 1января 2008 года. — Федеральный закон от29.12.2006 N 258-ФЗ;
30) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 30 введен Федеральным закономот 31.12.2005 N 199-ФЗ)
31) осуществление впределах, установленных водным законодательствомРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информированиенаселения об ограничениях их использования;
(п. 31 введен Федеральным закономот 03.06.2006 N 73-ФЗ)
32) осуществлениемуниципального лесного контроля;
(п. 32 введен Федеральным закономот 04.12.2006 N 201-ФЗ, в ред. Федерального законаот 18.07.2011 N 242-ФЗ)
33) создание условий длядеятельности добровольных формирований населения по охране общественногопорядка;
(п. 33 введен Федеральным закономот 29.12.2006 N 258-ФЗ)
33.1) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке поселениясотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 33.1 введен Федеральным закономот 19.07.2011 N 247-ФЗ)
33.2) до 1 января 2017года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 33.2 введен Федеральным закономот 19.07.2011 N 247-ФЗ)
34) оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий,установленных статьями 31.1и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях»;
(п. 34 введен Федеральным закономот 05.04.2010 N 40-ФЗ)
35) утратил силу. -Федеральный закон от28.12.2013 N 416-ФЗ;
36) осуществлениемуниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(п. 36 введен Федеральным закономот 18.07.2011 N 242-ФЗ)
37) обеспечение выполненияработ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нуждпоселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 37 введен Федеральным закономот 19.07.2011 N 246-ФЗ)
38) осуществление мер попротиводействию коррупции в границах поселения.
(п. 38 введен Федеральным закономот 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1.1. Утратил силу с 1января 2007 года. — Федеральный закон от29.12.2006 N 258-ФЗ.
2. Утратил силу с 1 января2007 года. — Федеральный закон от29.12.2006 N 258-ФЗ.
Статья14.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена Федеральным закономот 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеевпоселения;
2) утратил силу с 1 января2010 года. — Федеральный закон от27.12.2009 N 365-ФЗ;
3) совершение нотариальныхдействий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселениинотариуса;
4) участие в осуществлениидеятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. -Федеральный закон от25.12.2012 N 271-ФЗ;
6) создание условий дляосуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействиянационально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации иосуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введен Федеральным закономот 25.11.2008 N 222-ФЗ)
8.1) создание муниципальнойпожарной охраны;
(п. 8.1 введен Федеральным закономот 27.12.2009 N 365-ФЗ)
9) создание условий дляразвития туризма;
(п. 9 введен Федеральным закономот 25.12.2008 N 281-ФЗ)
10) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
(п. 10 введен Федеральным закономот 06.12.2011 N 411-ФЗ)
11) оказание поддержкиобщественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзакономот 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации».
(п. 11 введен Федеральным закономот 10.07.2012 N 110-ФЗ)
2. Органы местногосамоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.
(в ред. Федерального законаот 28.11.2009 N 283-ФЗ)
